最低價中標 這根指揮棒危害甚大——最終機會導致“餓死同行、累死自己、坑死甲方”

1.危害較大

容易導致優(yōu)汰劣勝， 埋下安全隱患，影響企業(yè)創(chuàng)新的積極性。

——“最低價中標”助長以次充好，導致產(chǎn)品和工程建設質(zhì)量下降，優(yōu)汰劣勝。

“很多地方招標，原料一噸8000元，可項目中標價格居然只有六七千元，很多正規(guī)企業(yè)根本沒辦法做，結果是造假的勝利，做優(yōu)的出局?！?

國內(nèi)招標壓價嚴重，可產(chǎn)業(yè)鏈上每個環(huán)節(jié)都還要賺錢，因此上下游企業(yè)都在千方百計挖掘“價格低廉、質(zhì)量過得去但不是特別好”的產(chǎn)品來投標?！白畹蛢r中標”往往就是犧牲質(zhì)量來賺錢。

——“最低價中標”極易引發(fā)偷工減料，甚至埋下安全隱患。

今年3月，西安地鐵爆出“電纜門”事件，劣質(zhì)電纜竟然在多地地鐵投標中暢行無阻。“奧凱電纜的中標價已經(jīng)嚴重低于成本，可它中標肯定是為了賺錢，那就只能偷工減料了?！?

“沒有哪個企業(yè)愿意參與‘最低價中標’，但是現(xiàn)在市場環(huán)境被擾亂了，產(chǎn)業(yè)鏈從下游向上游惡性傳導：不壓價，中不了標；中了標，產(chǎn)品質(zhì)量往往下降?！?

——“最低價中標”影響企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)的積極性。

“最低價中標”對于創(chuàng)新型企業(yè)很不利?！拔覀冄邪l(fā)費用高，定價自然就高，盡管藥效好，但是招投標上非常吃虧。”

“最低價中標”很少考慮投標企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量，更不會去考慮技術水平如何?！拔覀冊フ憬倶艘粋€項目，招標方就要求是‘最低價中標’，根本不要求品質(zhì)和運營。這樣的招標制度，怎么能有轉(zhuǎn)型升級？又如何鼓勵企業(yè)投入創(chuàng)新？”

“包括‘最低價中標’在內(nèi)的壓價競爭危害非常大，擠壓的不僅是企業(yè)效益，也是持續(xù)創(chuàng)新的投入空間?！?

2.為何風行

擔心“說不清”，規(guī)避“履職風險”， 導致一些地方傾向于“最低價中標”。

■ “招標方普遍認為，價格低不犯錯誤”

那么這個企業(yè)“人人喊打”的“最低價中標”，從何而來呢？

“最低價中標”的法律依據(jù)是《招標投標法》。我國《招標投標法》規(guī)定，中標人的投標應當符合下列條件之一：

（一）能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準；

（二）能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標價格最低；但是投標價格低于成本的除外。”

此外，《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第二十九條也明確規(guī)定：“評標方法包括經(jīng)評審的最低投標價法、綜合評估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評標方法?！?